——关于建构高中教育质量保证体系的探索

  崔吉会 王之强 程邦伟

山东省冠县武训高级中学

【关键词】教育质量保证体系；等级化管理结构 ；网络化管理结构

【摘要】 校本教研 ； 盘活资源

教育质量是学校教育改革和发展的支撑点。提高教育质量，学校必须建立起教育质量保证体系。首先要有“以人为本，求真求实”的核心理念，第二要建立一种民主科学的管理体系，打破传统金字塔式层级分明的界限，整合学校、家庭和社会的各种有利的因素，形成教育合力和一种新的运行规则，使管理结构从等级化管理结构向网络化管理结构转变。第三，明确教研组和年级组的职责、功能和定位，充分发挥教研组和年级组之间的协作。使教学管理在教研组和年级组的博弈中找准平衡点。第四，加强校本教研，为高质量素质教育提供特色保障。第五，盘活各种教育资源，真正做到资源共享，这是教育者质量保证体系中的有效的物质保障。

教育质量是学校教育改革和发展的支撑点。提高教育质量历来是学校教育工作的重中之重。事实上，许多学校在办学过程中都在不断地探索如何提高学校教育质量问题，有的学校重在加强课堂教学管理，有的重视教育督导与评估，有的侧重于教学成果的考核与评价，有的侧重于学生的管理与辅导，也有的侧重于教师的协作与教研等等。

然而，从学校教育质量的管理状况看，目前还存在着观念上不科学、操作上无序化、评价上随意性等现象，特别是以考试成绩为衡量学生质量的主要标准甚至是唯一标准的评价模式和方法，极大地挫伤了学生学习的积极性、主动性和创造性，严重影响和干扰了素质教育实施和学校教育质量的提高。我们认为，学校的根本任务是育人，它所追求的是培养出高水平的、全面的、主动发展的学生，使人的价值、潜能、力量和个性诸方面得到发现、发掘、发挥和发展，它的成果也要以所培养的学生是否符合社会要求为衡量标准。《中国教育改革和发展纲要》提出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，保进学生生动活泼地发展。”要实现这样的要求，学校必须建立起教育质量保证体系。

一、核心理念：以人为本，求真求实。

有什么样的办学理念，就有什么样的办学特色。当前，我国许多高中没有自己鲜明的办学特色，千校一面。这一方面是基础教育同一性要求所致，另一方面也是我们教育理念陈旧的表现。陶行知先生曾经对晓庄师范学校的毕业生讲：“你们出去后，办成了跟晓庄不一样的学校，就是晓庄的成功”。这就是说，任何正确的理念，都必须和当地的具体情况相结合才能体现这种理念的力量。为此，我们从自己的学校实际出发，以教情、学情为依据，确定我校教育教学及管理理念。

办学理念：“以人文本、增智砺志、健全人格、全面发展”；

教育理念：“全员育人，环境育人，绿色育人”；

教学理念：“创设情境，启思诱悟”；

管理理念：从最后一名抓起，抓到最后一刻，盘活优质资源，实现可持续发展。

二、管理结构：从等级化管理结构向网络化管理结构转变，建立科学、民主的管理机制。

    传统的金字塔式的等级化管理结构在学校的管理中，其弊端是不言而喻的：教学的管理者（校长、副校长、教导主任等）和被管理者（教师、学生等）之间的关系紧张，气氛不融洽；教师之间各自为政，团队的合作意识不强，不利于协同解决一系列的问题；学生本不属于行政组织系统，但事实上被置于金字塔的最底层，他们的兴趣及要求往往被忽视，从而使得学校的整体目标不利于实现。因此要建立一种民主科学的管理体系，打破传统金字塔式层级分明的界限，整合学校、家庭和社会的各种有利的因素，形成教育合力和一种新的运行规则。使教师、学生从单纯的被管理者的角色向既是被管理者又是自我管理者的角色转变。我们建立了由教师、学生、学生家长、教育专家和社会知名人士共同组成的校务委员会以及以教师为主的教职工代表大会制度，使广大教师有一定法定的形式和正常的渠道参与学校的管理工作，让广大师生真正成为学校的主人，对学校有强烈的归属感。

三、教学管理：在教研组和年级组的博弈中找准平衡点。

    教研组和年级组是一个学校最基层的管理组织，从理论上来说，年级组是以年级为界限、按行政管理权威而形成的基层行政管理组织，教研组是以教师专业为标准、按教学专业权威体系而形成的专业管理组织，是学校教师的基层教学与研究组织，两者分别代表学校基层管理的专业权和行政权，两者的定位是非常明确的，即学校年级组的功能是采用整齐划一的客观标准来管理和监控老师的教育教学，而学校教研组的功能是通过合作、协商和共进来提高老师的专业发展能力。年级组的管理既有利于学校的上传下达、管理决策的落实，又有利于学校管理的下情上达、管理效率的提高，因而日益受到学校管理者的重视和青睐，上升为学校的强势地位。而教研组则演变为单纯为完成学校及教导处、教科室交付的教学任务，诸如教案的检查、公开课的组织和落实、一周一次的教研会议的组织等事务性组织，其弱势地位是显而易见的。随着年级组强势地位的确立，我们看到的是学校变得比以前有序，但却少了些许的朝气和活力。如何在提高管理效率的同时提高教学质效？我们在探索中找到了年级组和教研组的平衡点。

    1、明确教研组和年级组的职责、功能和定位，充分发挥教研组和年级组之间的协作。随着教学班和行政班的划分，跑班制的推行和普及，我们通过网络化管理结构促使了他们之间的团结、互助、合作。年级组主抓行政班的管理，通过高效的管理保证教学任务的完成，为教学的顺利实施和开展创造良好的氛围，而教研组主抓教学班的教学工作，通过专业引领的作用来共同促进教学质量的提高，从而实现两者的共同目标。

    2、充分发挥教研组和年级组交叉点——备课组的作用。备课组从某种意义上来说是教研组和年级组的融合，它一方面发挥了教研组对专业教师的直接专业引领的功能，另一方面也细化了年级组的管理。

四、校本教研：为高质量素质教育提供特色保障。

校本教研是以学校为基础，以教师为主体，以教学过程中出现的问题为对象，促进教师专业成长的一种实践性，针对性较高的教学研究。

　　1．对于校本教研，根据实际需要，我们灵活采用了以下诸多形式，取得了良好的效果。

　　⑴集体听课、说课、分析课；⑵合格课、优质课、特色课的教学观摩；⑶案例分析；⑷与名师专家对话；⑸教育教学论坛（论文报告会）；⑹教研成果展示；⑺写教学反思；⑻问题会诊。

　　2．以课题研究带动校本教研。我们承接并完成了国家或省级教科研课题6个，正在进行的有四个。通过课题研究，调动了教师不断学习、钻研的积极性，加强了对远程教育资源的充分利用，为探索、发现教育教学规律提供很好的平台。

　　3．通过校本教研，逐步构筑了具有“课堂重实效，学法重指导，知识重迁移，整体重提高”特色的教学结构。

　　4．重视校本课程的研发。我们结合本地文化特点——武训精神，开发了“武训及武训文化研究”这一特色课程。

五、盘活各种教育资源：真正做到资源共享。这是教育者质量保证体系中的有效的物质保障。

1、盘活干部资源：实行年级负责、处室统筹、人才统一的管理制度；设立由校级领导、中层干部和教研组长组成的年级工作领导小组，全面负责本年级教育、教学等日常管理。校长、书记全面领导，副校长分工负责，人事工作、财务收支，均由集体研究，校长审批。

2、盘活教师资源：盘活校内优质教育资源。我校通过实施名师工程，组织本校深受学生欢迎的富有经验的教师和获得市级以上优质课、教学能手的教师以为全校各年级学生开展讲座、讲公开课等形式，使我校优质教师资源得到了充分利用。

3、盘活学生资源：制定一系列的优生奖励办法，鼓励成绩优秀学生来我校就读；用优秀的团队、优良的校风、优越的条件吸引优质生源；用高效的管理、高质量的教学、高度的责任心和爱心留住优质生源。大批优质学生入读我校，实现良性循环。

4、盘活文化资源：将学生编辑的“我的责任”名言警句，优秀校友的照片、事迹等张贴在校园显著位置，以发挥润物细无声的作用；重新规划校园绿化和文化建设，增强环保和责任意识，净化人们心灵，通过这些非智力因素来激发学生的爱国、爱校之情，对毕业班的学生起到了较好的前途理想教育的作用。

5、盘活社会资源：学校定期邀请一些专家、学者来我校开展学术讲座，邀请交通、卫生、司法等部门人员来我校做报告，对学生进行相关教育；学校设立了家长学校，成立了家长委员会，通过与家长的沟通与合作，充分发挥家长在学校管理中的作用。

 

当前，我国的基础教育的改革与发展进入了前所未有的攻坚阶段，学校作为最基本的教育主体，担负着教育发展的重任，学校能否发挥应有的作用，很大程度上取决于学校的教育质量保证体系，因此需要不断完善学校的管理机制和评价机制，盘活并整合校内外教育资源，从而形成整体优化的教育合力，最终实现新课程改革的整体目标。